美国移民政策恐再收紧！10月15日执行！公共负担人群拿绿卡，恐难上加难！

美国绿卡政策恐再次收紧！8月12日，川普政府宣布重磅新规，移民申请人，如果过去曾经使用粮食券、医疗补助、住房补助券等形式的公共福利，绿卡申请，很大可能被拒。据悉，这项新规将于8月14日正式对外公布。

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究竟这个新规说了什么，对哪些人有影响？美国格知律师事务所雷阁律师对此进行解读。

政策解读

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新规说了什么？

新规明确规定了有长久由来的基于 “公共负担” 理由而有可能被拒绝发放绿卡的法律规定。新规给与了移民局权利，通过考虑一些因素，来认定外国人是否有可能在未来任何一个时间成为公共负担。如果移民局认定该外国人可能未来成为公共负担，那么将会拒绝其绿卡申请，延期或者调整身份。

哪些人不受影响：

• 美国公民
• 国会豁免的外国人（例如庇护者，难民或其他弱势群体)，国土安全部有法定裁决权豁免的外国人

影响哪些人：

• 申请绿卡人士
• 身份延期或者转换者

实施日期：

2019年10月15日

受影响绿卡申请人数量：

382,264人

新变化

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规定变化对比：

现规定：

之前的规定，只是惩罚一些使用现金福利和一些使用长期机构组织福利的受益人，而且如果提供了I-864 （经济担保书）就能克服这个问题。

新规定：

进一步定义了公共福利包括用于维持收入的现金福利，补充保障收入（SSI），对贫困家庭的临时援助（TANF）等，也把非现金福利也纳入公共负担范畴，比如：补充营养援助计划（SNAP），大多数形式的医疗补助，第8节住房援助。住房选择优惠券计划，第8节基于项目的租赁援助和补贴公共住房。

公共负担定义：

如果一个外国人，在36个月内期间，他收取了一种或者多种特定的福利总共超过12个月的话，将会被认定为公共负担。

不包括人群：

1. 该规则不包括，例如，紧急医疗援助，救灾，国家学校午餐计划，寄养和收养，开端，或学生或住房抵押贷款。
2. 不包括以下的一些医疗福利：
   • 用于治疗 “紧急医疗状况”
   • 因为与 “残疾人教育法” 有关的服务或福利
   • 作为以学校为基础的服务或福利提供给在低于根据州或当地法律确定的有资格接受中等教育的最大年龄
   • 21岁以下的外国人，以及
   • 孕妇和女性孕期最后一天起算前60天内收到的医疗福利。
3. 不包括军队服役或预备服役人员自己或者其配偶子女。这里的服役人员是指在收取福利，或者在申请入境准入，调整身份，延期的时候是正在服役或正在服预备役。
4. 重要的是，该规定不适用于难民，庇护者，特殊移民少年（SIJ），某些贩运受害者（非移民），合格犯罪活动受害者（U非移民）或家庭暴力受害者（VAWA）的基于人道主义的移民计划。自我请愿者）等。

影响人群

公共负担人群：

主要影响的是，有可能被移民局认定为未来可能成为社会公共负担的人群。同时，规定明确了 “公共负担” 的定义，列出了哪些社会公共福利会被考虑为公共负担。

另外，该法也赋予了移民局权利，来根据情况认定某一个外国人如果在未来有可能成为公共负担，那么移民局就有权利要求其缴纳保证金，或者不准其入境，不予以延期或者调整身份。

该法从而也列举了可以认定为未来有可能成为公共负担的考虑因素。

其他影响因素：

这些可以衡量考虑的因素有，外国人的年龄，健康程度，家庭情况，资产情况，资产来源，金融情况，教育和技术背景，预期移民身份，期待入境和停留的时间，以及是否由有效充足的保证。这些因素是综合衡量的，不是某一个因素会成为决定性的因素，包括即便收取过公共福利。

移民局决定该外国人未来成为公共负担的可能性的时候，需要以上所有因素衡量比重从而最终做出决定。

小总结

移民局的绿卡政策不断收紧，申请绿卡越来越难。不过这次川普的政策对于留学生或者海外就业人士，其实算是一个利好消息。同时，绿卡排期现在进展的也是非常缓慢，查看当月最新绿卡排期请前往>>

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